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对《陕西省交通运输厅关于规范性文件清理结果公告》的几点疑惑

2011-08-16 12:29:07| 分类：交通评说 | 标签： |举报 |字号大中小订阅

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陕西省交通运输厅于2011年8月8日对现行规范性文件进行了清理并发布有关清理结果，按照“一、废止的规范性文件目录”、 “二、继续有效的规范性文件目录”和“三、拟重新制定发布的规范性文件目录”分别公告（见：陕西省交通运输厅关于规范性文件清理结果的公告）

2000年陕西省人民政府办公厅曾以陕政办发[2000]83号印发过关于清理规范性文件的通知，要求各级政府机关进行规范性文件清理，重点是清理自党的十一届三中全会到1999年底制定的地方性法规、规章和其他规范性文件（我未见到省厅有关清理结果的文件或公告）。但由此可知，这次清理的对象，应是自2000年起印发的规范性文件。

从事道路运输管理业务工作，发现以下省交通厅/省交通运输厅印发的有关规范性文件在省厅清理公告的“一、废止的规范性文件目录”、 “二、继续有效的规范性文件目录”和“三、拟重新制定发布的规范性文件目录”中均未列入，属于没有清理没有清理结果的现行规范性文件：

	文件标题	发布单位	文号
35	陕西省机动车驾驶员培训学校（班)审批管理规定	陕西省交通厅	陕交运[2000]111号
34	陕西省汽车站（场）建设管理规定	陕西省交通厅	陕交计[2000]181号
33	陕西省促进汽车综合性能检测站健康发展的若干意见	陕西省交通厅	陕交函[2001]247号
32	关于贯彻《陕西省人民政府关于加强危险货物运输管理的通知》的意见	陕西省交通厅	陕交运[2001]45号
31	陕西省道路运输业安全生产管理办法	陕西省交通厅	陕交发[2002]31号
30	关于印发《陕西省道路货物运输企业经营资质等级评审办法》等有关文件的通知	陕西省交通厅	陕交发[2002]173号
29	关于全面开展道路货运企业经营资质评定工作的通知	陕西省交通厅	陕交发[2002]134号
28	关于落实国家经贸委、交通部等《关于加快发展我国集装箱运输的若干意见》的意见	陕西省交通厅	陕交发[2002]246号
27	陕西省汽车站建设项目管理实施细则	陕西省交通厅	陕交发[2002]122号
26	陕西省道路旅客运输宏观调控意见	陕西省交通厅	陕交发[2002]193号
25	关于加强对道路旅客运输企业经营资质管理的通知	陕西省交通厅	陕交发[2002]424号
24	关于认真做好城市客运管理工作有关问题的通知	陕西省交通厅	陕交发[2002]357号
23	关于贯彻落实交通部《关于进一步加强道路运输车辆管理的若干意见》的通知	陕西省交通厅	陕交发[2002]222号
22	陕西省道路运输机动车驾驶员职业培训从业资格考核员管理办法（试行）	陕西省交通厅	陕交发[2002]73号
21	关于从事城市客运营业性道路运输驾驶员办理从业资格证有关事项的通知	陕西省交通厅	陕交发[2003]20号
20	《陕西省汽车综合性能检测站通用技术条件实施细则》	陕西省交通厅	陕交发[2003]287号
19	交通行政许可职责履行主体的决定	陕西省交通厅	陕交发[2004]193号
18	颁布《陕西省交通行政许可程序规定》等三件行政许可配套规定的通知	陕西省交通厅	陕交发[2004]194号
17	关于全省部分营运车辆安装GPS行驶纪录仪和建立全省GPS车辆监控管理信息系统的通知	陕西省交通厅	陕交发[2005]239号
16	关于核定西安至阎良等45条省内高速公路班线旅客直达票价的通知	陕西省交通厅陕西省物价局	陕交发[2005]233号
15	陕西省治超检测站考核办法	陕西省交通厅	陕交发[2006]553号
14	印发《陕西省交通厅治超工作考核办法》的通知	陕西省交通厅	陕交发[2006]538号
13	陕西省道路运输系统强化车辆超限超载治理工作实施方案	陕西省交通厅	陕交发[2006]511号
12	关于关于调整和核定部分跨省以及省内高速公路客运班线旅客票价的补充通知	陕西省交通厅陕西省物价局	陕交发[2006]103号
11	关于转发交通部《关于进一步加强道路运输车辆改装管理工作的通知》的通知	陕西省交通厅	陕交函[2006]358号
10	桥梁治超有关问题的紧急通知	陕西省交通厅	陕交函[2007]460号
9	保障苹果运输有关工作的通知	陕西省交通厅	陕交函[2007]419号
8	进一步深化超限超载运输治理有关问题的紧急通知	陕西省交通厅	陕交发[2007]270号
7	落实治理车辆超限超载“黑名单”制度有关问题的通知	陕西省交通厅	陕交函[2008]901号
6	不可解体大件货物超限运输管理有关问题的通知	陕西省交通厅	陕交函[2008]647号
5	关于印发《陕西省交通运输行业节能减排工作实施方案》的通知	陕西省交通厅	陕交发[2008]141号
4	废止部分机动车维修、检测管理规范性文件的通知	陕西省交通厅	陕交发[2008]131号
3	关于进一步加强车辆超限超载运输管理的通知	陕西省交通厅	陕交函[2009]318号
2	关于高速公路载货类机动车辆计重收取车辆通行费的通告	陕西省交通运输厅财政厅物价局	陕交发[2010]30号
1	关于加强货运装载源头治超工作的实施意见	陕西省交通运输厅	陕交发[2010]61号

疑惑：

1、还有没有更多未经清理尚无清理结果的省厅规范性文件？

2、不属于废止执行、未确认有效，也不拟重新制定发布的省厅规范性文件的有效性？

3、需要重新制定或修改后发布的规范性文件，何时按照规范性文件制定程序重新制定或修改完成？若逾期没有重新发布的，仍然有效下去还是应当限期废止？
4、根据《陕西省规范性文件监督管理办法》的规定，为何不明确除程序性规定、技术规范和实施法规、规章的规范性文件之外，5年前发布的规范性文件原则上一律废止，确需继续使用的，按规范性文件制定程序重新制定发布？
5、厅属专业局所印发的规范性文件为什么没有同步清理并公告清理结果？【按照国务院办公厅有关文件和《陕西省人民政府办公厅关于开展政府规章和规范性文件清理工作的通知》的要求，这次规范性文件的清理范围：是我省各级行政机关制定的现行有效的全部规范性文件（包括法律法规授权的组织制定的现行有效的规范性文件）】。

以上疑惑，或有不正确之处，请指正。

2011年8月16日

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