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运管观察者札记

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涉及局维修管理处业务工作的省厅、省局规性文件清理意见  

2011-12-13 17:48:36|  分类: 业务工作 |  标签: |举报 |字号 订阅

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应局政策法规处要求,对我处职能、职责范围内涉及机动车维修市场、汽车综合性能检测、道路运输车辆、汽修综检从业人员及道路运输节能减排的规范性文件进行清理(据说还是省厅交办),清理结果附后。

省厅在今年8月曾公告过一次规范性文件清理结果,但家底子不清楚,遗漏许多(见:“对《陕西省交通运输厅关于规范性文件清理结果公告》的几点疑惑”),这次又交办,不知是要将厅运管局印发文件纳入省厅规范性文件统一清理后补充完善再次公告?还是按照《陕西省规范性文件监督管理办法》规定向省法制办补办备案,纳入陕西省规范性文件检索查询系统

我对我局政策法规处的同志提出建议,无论省厅交办是何目的,省厅运管局做为一级履行道路运输行业管理职能的准行政机构,都应当依据《陕西省人民政府办公厅关于开展政府规章和规范性文件清理工作的通知》的要求,按照“分级负责”和“谁制定、谁清理、谁负责”的原则进行清理,并以省交通厅运输管理局的名义向社会公布继续有效、废止、待修改及停止执行规范性文件的目录。我局长期未做此项工作,一些《道路运输条例》颁布之前的文件需要在清理后及时废止或修改后重新印发。应当明确,经清理后,凡未确定为保留、修改的局发规范性文件一律废止,不得作为行政管理的依据。以下是我处研究后确定的清理结果: 

一、应保留的:

1、关于贯彻执行《营运客车类型划分及等级评定(JT/T325-2010)》的通知(省厅运管局  陕交运发[2011]32--2011.6.20)

2、关于修订《陕西省机动车维修企业质量信誉考核实施细则》的通知(省厅运管局  陕交运发[2011]22号—2011.4.29)

3、关于进一步做好道路运输车辆燃料消耗量达标核查和监督管理工作的通知(省厅运管局  陕交运函[2011]27号--2011.3.2)

4、关于印发《陕西省机动车维修市场管理及营运车辆技术监管业务报表制度》的通知(省厅运管局  陕交运发[2010]94号—2010.12.1)

5、关于启用机动车综合性能检测授权签字人印鉴的通知(省厅运管局  陕交运发[2010]82号—2010.11.8)

6、关于印发机动车维修检测从业人员资格考务管理工作实施方案(试行)的通知(省厅运管局 陕交运函[2010]67号--2010.7.19)

7、关于印发《陕西省机动车维修从业人员资格考试点条件设置办法(试行)》的通知(省厅运管局 陕交运函[2010]70号--2010.7.28)

8、关于发布陕西省第13批中级客车类型划分及等级评定表的通知(省厅运管局  陕交运函[2010]54号--2010.6.7)

9、关于印发《陕西省道路运输车辆燃料消耗量达标车型及车辆参数、配置核查实施细则(暂行)》的通知(省厅运管局  陕交运发[2010]42号--2010.4.7)

10、关于开展道路运输车辆燃料消耗量达标核查工作的通知(省厅运管局  陕交运发[2010]41号--2010.4.6)

11、关于实行汽车综合性能检测企业认定书管理的通知(省厅运管局  陕交运发[2010]46号—2010.4.20)

12、关于发布陕西省第12批中级客车类型划分及等级评定表的通知(省厅运管局  陕交运发[2010]31号--2010.3.17)

13、关于三层卧铺客车、双层座位客车市场准入工作的通知(省厅运管局  陕交运函[2010]23号--2010.3.16)

14、关于发布陕西省第11批中级客车类型划分及等级评定表的通知(省厅运管局  陕交运发[2009]34号--2009.3.31)

15、关于印发《陕西省道路运输车辆档案管理规定》的通知(省厅运管局  陕交运发[2008]159号--2008.10.9)

16、关于进一步加强道路运输车辆二级维护监督管理工作的通知(省厅运管局  陕交运发[2008]161号--2008.10.9)

17、关于公布《陕西省中级客车类型划分及等级评定表(第十批)》的通知(省厅运管局  陕交运发[2008]126号--2008.8.14)

18、关于废止部分机动车维修、检测管理规范性文件的通知(陕西省交通厅  陕交发[2008]131号—2008.8.8)

19、关于印发《陕西省〈机动车维修管理规定〉实施细则》的通知(省厅运管局  陕交运发[2007]82号—2007.6.26)

20、关于转发交通部《关于进一步加强道路运输车辆改装管理工作的通知》的通知(陕西省交通厅  陕交函[2006]358号—2006.6.6)

21、关于规范使用机动车维修经营许可证(牌)和道路运输证的补充通知厅运管局  陕交运发[2006]29号—2006.3.6) 

22、关于印发《陕西省机动车维修行政许可工作规范》的通知(省厅运管局  陕交运发[2005]115号—2005.12.27)

二、应废止的:

1、关于进一步做好营运客车类型等级评定(复核)工作的通知(省厅运管局 陕交运函[2010]58号—2010.6.24)

2、关于进一步规范营运客车类型等级评定工作的通知(省厅运管局陕交运发[2009]88号—2009.9.28)

3、关于执行营运客车类型划分及等级评定新标准的通知(省厅运管局  陕交运发[2008]103号—2008.6.23)

4、关于加强营运客车类型等级划分及等级评定管理工作的通知(省厅运管局  陕交运发[2007]106号—2007.8.17)

5、关于公示经审核核定为高级营运客车的通知(省厅运管局  陕交运发[2007]73号—2007.5.31)

6、关于进一步做好营运客车类型等级评定及相关管理工作的通知(省厅运管局  陕交运发[2006]34号—2006.3.13)

7、关于执行《机动车维修管理规定》有关问题的通知(省厅运管局  陕交运发[2005]86号—2005.9.21)

8、关于重新核定机动车维修企业类别与经营范围的通知(省厅运管局  陕交运发[2005]32号—2005.3.7)

9、关于 HFC6500KA1(10+1座)客车类型等级评定问题的通知(省厅运管局 陕交运发[2005]98号--2005.10.18)

三、应修改的:

1、关于印发《陕西省交通运输行业节能减排工作实施方案》的通知陕西省交通厅陕交发[2008]141号—2008.8.21)

2、关于印发《陕西省汽车综合性能检测站通用技术条件实施细则》的通知(陕西省交通厅 陕交发[2003]287号—2003.6.6)

3、关于印发《陕西省营运客车类型等级评定(复核)工作规范》的通知(省厅运管局  陕交运发[2003]3号—2003.1.8/已修订待印发)

4、关于汽车综合性能检测站技术服务能力认定及监督管理的通知(陕西省交通厅  陕交发[2005]134号--2005.5.31/省厅已经公告)

5、关于印发《陕西省道路运输车辆维护管理实施办法》的通知(陕西省交通厅  陕交发[2002]117号—2002.4.8/省厅已经公告)

四、拟停止执行的

关于印发《陕西省汽车运输业车辆技术管理规定实施细则(试行)》的通知(陕西省交通厅 陕交运发[1992]429号—1992.11.12)

五、给局法规处的建议

我局规范性文件长期未清理并公示,这次清理后建议行文公示,公示中应有一个兜底儿的说明:《道路运输条例》实施之日前,即2004年7月1日之前印发的规范性文件,除本公告确定为保留、修改的,一律废止。(或者明确2008年1月1日以前印发的规范性文件除本公告确定为保留、修改的,一律废止。)

                                                        

                                                       2011.12.12


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