注册 登录  
 加关注
   显示下一条  |  关闭
温馨提示!由于新浪微博认证机制调整,您的新浪微博帐号绑定已过期,请重新绑定!立即重新绑定新浪微博》  |  关闭

运管观察者札记

运管观察 交通评说 网文转贴 凡人杂念

 
 
 

日志

 
 

对《中华人民共和国道路运输条例》的修改建议  

2010-04-13 16:24:35|  分类: 运管之见 |  标签: |举报 |字号 订阅

  下载LOFTER 我的照片书  |

【根据交通运输部关于请协助开展《中华人民共和国道路运输条例》修订工作的通知(交运便字[2010]28号)精神,我局安排各业务处室提出修改建议,时间仓促、未经深思,以下修改建议呈交局政策法规处,并以电子邮件寄送负责牵头进行《条例》修订的辽宁省交通运输厅运输管理局政策法规处,仅供参考。】

 对《中华人民共和国道路运输条例》的修改建议

(个人意见仅供参考)

一、对《条例》第一章(总则)的修改建议

(一)建议在第二条中对道路运输相关业务增补“汽车综合性能检测站经营”。(大部制改革后的“交通运输部三定规定”已经将 “营运车辆综合性能检测”的管理列为交通运输部内设机构的职责;国家质量监督检验检疫总局机动车安全技术检验机构监督管理办法[2009年第121号令]对汽车综合性能检测站没有明确设定许可、监管的规定。)。

(二)建议将第五条“国家鼓励发展乡村道路运输,并采取必要的措施提高乡镇和行政村的通班车率,满足广大农民的生活和生产需要。”修改为“国家鼓励发展乡村道路运输和城乡道路公交旅客运输,并采取必要的措施提高乡镇和行政村的通车率,满足城乡人民的生活和生产需要。”鼓励发展城乡道路公交旅客运输是符合交通运输部职能职责,也符合社会发展需要的,这样,“通班车率”宜改为“通车率”,“广大农民”宜改为“城乡人民”。)。

(三)建议将第六条“国家鼓励道路运输企业实行规模化、集约化经营。任何单位和个人不得封锁或者垄断道路运输市场。”修改为“国家对道路运输经营实行规模化、集约化和企业化经营许可,禁止单车个体经营。任何单位和个人不得封锁或者垄断道路运输市场。”(条例》提出的鼓励方向无疑是正确的,已经提出了五年以上的鼓励政策,应当开始依法落实。此外,我省参与新时期道路运输大调研及成果转换第6专题,专题组对部13号令的修订研讨形成的共识是:车辆技术管理应当是道路运输企业的法定义务和职责并接受道路运输管理机构的监督指导;道路运输管理应当从对具体运输车辆的监管转变到对运输企业车辆技术管理的监管。因此,“实行规模化、集约化和企业化经营许可,禁止单车个体经营”已成为必要。)。

(四)建议将第七条第二、三款的“县级以上地方人民政府交通主管部门负责组织领导本行政区域的道路运输管理工作。县级以上道路运输管理机构负责具体实施道路运输管理工作。”整合修改为:“县级以上地方人民政府交通主管部门领导的道路运输管理机构,负责组织实施道路运输管理工作。机构重叠,政令不统,管理效率低下是需要解决的问题。交通运输部设道路运输司是应该的,但省、市、县也在交通主管部门设“运输管理处(科、股)”,与省以下三级运管机构重复设置机构不妥,在职能职责及具体业务上都会产生问题。应当法定明确道路运输管理机构是省及以省下交通主管部门领导的唯一道路运输行政管理机构。)。

二、对《条例》第二章(道路运输经营)的修改建议

(五)建议对第八条申请从事客运经营应当具备的条件的条款中做以下修改:

1、有10辆以上与其经营业务相适应并经检测符合道路运输车辆性能要求的车辆;

2、有符合本条例第九条规定条件,经考试取得相应从业资格证的驾驶人员;

3、有健全的安全生产管理制度和履行经营管理、安全生产管理及车辆技术管理的内设机构和专职人员。(对上列三款进行完善性修改,一是对从事道路运输规定车辆数要求,则道路运输经营者必须是法人企业,为道路运输管理的健康发展和部13号令的修改奠定法规依据;二是规定《条例》明确的营业性驾驶基本知识考试由《从业资格证》的形式来保障;三是明确运输企业应当内设的重要机构---目前没有运输业开业条件的标准,许多企业重运营管理但对企业管理不重视)。

(六)建议对第十二条第二款进行修改,将“同一线路有3个以上申请人时,可以通过招标的形式作出许可决定。”修改为:“同一线路有3个以上申请人时,应当(必须)通过招标的形式作出许可决定。”(对道路旅客运输经营者的质量信誉情况、企业规模、运力结构和经营该客运班线的安全保障措施、服务质量承诺、运营方案等因素进行综合评价,择优确定客运班线经营者的许可方式,在许多省份已经成为制度并取得良好的社会效应,但也有部分省份坚持行政审批,在众多客运班线经营申请企业中搞平衡分配,不仅没有促进运输企业提高管理水平的作用且难免审批中行政权力的滥用。因此在此条规定中,改“可以”为“应当”或“必须”很有必要。)。

(七)建议在第十三条的“县级以上道路运输管理机构应当定期公布客运市场供求状况。”之后,增补:“将客运线路上座率作为客运线路新增车辆及原许可线路车辆延续经营的许可审批依据”(客运线路的许可和客车经营期限的延续审批,应当有依据。无依据则无法保证许可的合理性和严肃性,而班线上座率的调查及其数据的公开,无疑是做出许可审批的重要依据和做到公平、公开、公正的措施。目前一些道路运输管理机构对现行《条例》第十三条并未依法执行,在《条例》中进一步明确很有必要。)。

(八)对第二十二条的修改建议与对第八条的修改建议相同(增加货运经营许可的车辆数量条件等)。

(九)建议将第二十四条第二款中“有经所在地设区的市级人民政府交通主管部门考试合格”一句里的“市级人民政府交通主管部门”改为“市级道路运输管理机构”。(交通主管部门领导下的道路运输管理机构做此项具体工作更顺,交通主管部门对此项工作完全可以监督性管理,不必身为“舵手”而去做“划桨者”的操作性业务。)。

(十)建议对第二十五条规定的申请从事货运经营应当具备的条件的条款中做以下修改:

1、从事危险货物运输经营以外,省、自治区、直辖市行政区域内货运经营的,向县级道路运输管理机构提出申请;

2、从事危险货物运输经营和跨省、自治区、直辖市行政区域货运经营的,向设区的市级道路运输管理机构提出申请。

(分别许可,可以分别要求。从运输生产的安全管理上,应要求从事跨省、自治区、直辖市行政区域货运经营和危险货物运输经营一样,需要技术等级为一级的车辆,而普通货物运输在省、自治区、直辖市行政区域内的车辆技术等级条件可以相对要求低一些。在无法在《条例》中增加有关车辆技术等级内容的情况下这样规定后,部令则可以具体做出有关规定,修订部13号令专题组已经形成共识,提出了对营运车辆实行分类管理的的基本设想,以便实现车辆技术等级的评定对货运车辆也能够像对客运车辆一样起到管理的作用,现在非危货运输货车的技术等级评定基本无用。)。

(十一)建议将第三十条第一款和第二款合并修改为:“客运经营者、货运经营者购置用于道路运输经营的车型,应当符合燃料消耗量限值规定和其他国家规定的营运车辆性能要求”原本条第一款的内容,是对车辆生产(改装)企业有关执行国家标定核定人数或载重量方面的规定,此类要求有必要,但应当在更高层次的《车辆法》中去体现,在道路运输《条例》中做出规定,对车辆生产(改装)企业并无实际约束性。修改后,提出运输经营者必须选购符合燃料消耗量限值规定车型的要求和符合《营运车辆综合性能要求和检验方法》(GB 18565),使部09年11号令和有关标准的执行有了《条例》的直接依据。)。

(十二)建议第三十一条中的第一句修改为:“客运经营者、货运经营者应当承担车辆技术管理职责,加强对所属营运车辆的维护和检测”;增加第二款:“经营性客货运输车辆技术管理与审验制度,由国务院交通运输主管部门制定”规定客运经营者、货运经营者应当承担车辆技术管理职责,并加强对所属营运车辆的维护和检测,以及增补第二款,为改变道路运输管理机构对车辆实施监管为对运输企业车辆技术管理实行监管,奠定了法规依据。)。

(十三)建议将第三十四条“道路运输车辆应当随车携带车辆营运证,不得转让、出租。”的表述修改为:“道路运输车辆驾驶人员在车辆运行中应当随车携带运输标志牌、车辆营运证和从业资格证,运输标志牌、车辆营运证和从业资格证不得伪造、转让、出租。”(增补道路运输车辆驾驶人员还应随车携带运输标志牌和从业资格证,随车证件不得伪造的规定,是对道路运输经营的要求及道路运输管理的需要。)。

三、对《条例》第三章(道路运输相关业务)的修改建议

(十四)建议对第三十八条中的“申请从事机动车维修经营的,应当具备下列条件”一句修改为:“申请从事机动车维修经营的,应当具备国家规定的下列条件”;除原条文已经确定的应当具备的四款条件外,建议增补第(五)款:“国家规定的其他条件”与客运、货运不同,机动车维修业一直依据《机动车维修开业条件》和《摩托车维修业开业条件》,标准均系修订数次的国家标准,因此宜强调是“国家规定的”那些具体条件;由于国家标准可能还会根据市场需要或国家经济发展政策不断调整、完善,宜增补第(五)款。)。

(十五)建议在第四十一条第一款“ 道路运输站(场)经营者应当对出站的车辆进行安全检查,禁止无证经营的车辆进站从事经营活动,防止超载车辆或者未经安全检查的车辆出站。”之后,增补“出站车辆安全检查规范,由国务院交通运输主管部门制定”一句。(实际上交通部2008年已经印发“汽车客运站安全生产规范”,对车辆出站前的安全例检做出了合理的检视项目及实施的具体规定,但有些地方往往打着“安全”的旗号,“科技”的旗号,在汽车站场又建设检测线或投放检测设备,纯属盲目折腾,因此建议在《条例》中法定明确。)。

四、对《条例》第五章(执法监督)的修改建议

(十六)建议对第五十五条增加第三款:“道路运输管理机构各类工作人员的上岗条件及考核制度,由国务院交通运输主管部门制定”(目前道路运输管理机构人员的法制、业务素质不高有其历史原因,但与现行体制下没有一个进入和上岗基本条件的法制性规定有很大的关系,法定应当有上岗条件及考核制度,并由交通运输部具体规定很有必要)。

(十七)建议对第六十条修改为:“道路运输管理机构的工作人员实施监督检查时,应当有2名以上身着道路运输管理行政执法标志服的人员参加,并向当事人出示执法证件。”;增补第二款:“道路运输管理行政执法标志服的式样,由国务院交通运输主管部门监制。”。道路运输管理行政执法标志服是应当解决的问题,在流动性极大、需要在各类公众场合下行使行政职能的道路运输监督检查人员,不着标志服或自行杂乱着装,是很不规范、极不严肃的行政执法,应法定和统一)。

(十八)建议对第六十三条修改如下:

道路运输管理机构的工作人员在实施道路运输监督检查过程中,对没有车辆营运证又无法当场提供其他有效证明的车辆或没有经营许可证从事经营的工具设备予以暂扣的,应当妥善保管,不得使用,不得收取或者变相收取保管费用。

另外,本条中宜增补以下内容:被暂扣车辆或被暂扣工具设备的当事人应当在10日内接调查及处理,10日内回避处理或不依法接受处理的,道路运输管理机构可以将暂扣车辆或暂扣工具设备予以拍卖,扣除依法应当交纳行政罚款之外的金额归当事人所有。(没有经营许可证从事道路运输相关业务的,应当与没有车辆营运证的运输经营一样,赋予道路运输管理机构的工作人员暂扣其工具设备的职权;增补内容使暂扣—接受调查处理—特殊情况更具操作性。)。

(十九)本章应增补一条道路运输管理机构应当建立道路运输监督管理及行政执法通报制度,加强对道路运输企业的监管和执法力度。目前对违法经营行为的处罚,以车辆驾驶人员为处罚对象,但严格说车辆驾驶人员的行为代表着运输企业,责令改正、予以罚款、追究责任的对象应当是车辆驾驶人员所归属的企业,对车辆驾驶人员的处罚处分应当是企业的职能职责。法定道路运输管理实行道路运输管理及行政执法通报制度后,交通运输部可以有依据的逐步建立和完善,实现利用科技手段的车辆异地违法,车籍地企业接受处罚的监管机制。)。

四、对《条例》第六章(法律责任)的修改建议

(二十)建议第六十四条修改为:

违反本条例的规定,未取得道路旅客或货物运输经营许可,擅自从事道路运输经营的:由县级以上道路运输管理机构责令停止经营并负责联系合法经营者运送旅客或危险货物;没收违法所得;违法运输普通货物的,并处1000元以上10000元以下的罚款;违法运输旅客的,并处2000元以上30000元以下的罚款;违法运输危险货物的,并处3000元以上50000元以下的罚款;在车站、货场、港口附近及形成客流、货物集散的地方连续从事未经许可违法经营活动,已有三次同类违法行政处罚记录的,没收违法运输车辆;构成犯罪的,依法追究刑事责任。本条应增补地二款:“违法所得”按照全部收入扣除违法营运单程所使用的燃料费和公路通行费计算;“违法运输危险货物的”是指违法运输危险化学品以外其它危险货物的。现行《条例》第六十四条是一条糊里糊涂、操作性差、广受诟病的规定;建议修改的条文中,体现了对不同运输行为的分类监管处罚,修改后的条文具备操作性,可以合理的根据具体情况和规则,对具有自由裁量幅度的规定做具体的裁量细化。需要说明的是:修改后条文中的具体处罚金额为举例,确定罚款幅度的起点和最高点应结合实务,综合考虑论证后确定;对屡次从事“黑车”经营的,应当法定可以没收其运输车辆。)。

(二十一)建议明确第六十四条中的违法经营行为

对该条款中“未取得道路旅客或货物运输经营许可,擅自从事道路运输经营的”这一可以广义理解的经营行为,应当分别按①无道路旅客或货物运输经营许可证件,擅自从事道路运输经营的②取得道路运输经营许可,但超越经营许可核准经营范围的;③使用无效道路运证,未经批准擅自从事道路运输经营的三种具体表述。(对“未取得道路旅客或货物运输经营许可,擅自从事道路运输经营的”违法经营行为的处罚规定,在一部《道路运输条例释义》里解释为:“未取得道路旅客或货物运输经营许可” 应当做广义的理解,不仅包括……,也包括……的违法行为。这一解释,开创了道路运输管理机构工作人员根据“广义”的理解去释法执法的行为,不仅处罚额度有自由裁量空间,连处罚项目都有了裁判的自由空间,这很不正常。建议法规条款中、凡是涉及违法行为或责任主体的规定,必须具体、明确,违法行为和违法责任主体,应当是被法定的而不应当是被解释出来的。)。

(二十二)建议对第六十六条修改如下:

违反本条例的规定,未经许可擅自从事道路运输站(场)经营、机动车维修经营、机动车驾驶员培训的,由县级以上道路运输管理机构责令停止经营;没收违法所得,处5000元以上3万元以下的罚款;查封或暂扣车辆或工具设备;构成犯罪的,依法追究刑事责任。(取消“有违法所得的”,直接用“没收违法所得”代表,有所得则没收,无所得或无证据表明有所得则不没收,重在行政罚款;法定一种罚款自由裁量额度的方式,便于执法部门根据具体情况进行细化并规范处罚裁量。)。

(二十三)建议对第六十七条中“……非法转让、出租道路运输许可证件的”一句中,除非法转让、出租外,增补“伪造”并列;该条应增补第二款:本条所指道路运输许可证件是指:道路运输经营许可证、道路旅客运输标志牌、道路货运区域标志牌、车辆营运证和经营性道路运输客货驾驶员从业资格证伪造许可证件是常有的违法行为,应当予以行政处罚;道路运输标志牌是经过许可方可取得的证件,应当列为道路运输许可证件,其中道路货运区域标志牌,是由于本建议提出的货运许可规定,将区别省、自治区、直辖市行政区域内的货运经营和跨省、自治区、直辖市行政区域的货运经营的许可经营范围;将经营性道路运输客货驾驶员从业资格证纳入为法定许可证件符合《条例》有关规定)。

(二十四)建议第六十九条修改为:

违反本条例的规定,客运车辆驾驶人员、货运车辆驾驶人员不按照规定携带车辆营运证、从业资格证及道路运输标志牌的,由县级以上道路运输管理机构责令改正,处警告或者200元以上2000元以下的罚款。(将原条文中的“客运经营者、货运经营者”改为“客运车辆驾驶人员、货运车辆驾驶人员”,与表示法人的“经营者”区别界定,明确此条规定的违法行为的处罚对象是违法经营行为的直接当事人;除不按照规定携带车辆营运证,增加不按照规定携带从业资格证及道路运输标志牌,与本修订后的条款内容一致并适当提高处罚额度,以显示行政许可证件的重要性以及对营业性运输许可的监管力度。)。

(二十五)建议第七十条修改为:

“违反本条例的规定,客运车辆驾驶人员、货运车辆驾驶人员有下列情形之一的,由县级以上道路运输管理机构责令改正;没收违法所得,并处1000元以上10000元以下的罚款;情节严重的,由原许可机关责令车辆驾驶人员所属经营者停业整顿或吊销车辆驾驶人员所属经营者的道路运输经营许可证”(同上条,将行政处罚对象明确为客运车辆驾驶人员或货运车辆驾驶人员;将“由原许可机关吊销道路运输经营许可证”完善为“由原许可机关责令车辆驾驶人员所属经营者停业整顿或吊销道路运输经营许可证”。对外地车辆来说,此规定有待于健全的通报制度和管理机构统一执行力的强化力度。)。

(二十六)建议第七十一条修改并分为两条,关于“不按规定维护和检测”规定为:“违反本条例的规定,客运经营者、货运经营者不按规定维护和检测所属运输车辆的,由县级以上道路运输管理机构责令改正,每车次处1000元以上3000元以下的罚款;增补:本条中的维护,是指按照国家规定应当定期进行的车辆二级维护;检测是指按照国家规定应当进行的车辆综合性能检测。”本条中的车辆维护,已禁止将其作为上路检查项目,车辆检测则每年度均在车籍地进行车辆审验,因此其违法行政责任应当、可以规定为车辆所属经营者承担,通过对其进行处罚促使其加强企业车辆管理;此外,根据修改部13号令形成的共识,不按规定维护和检测车辆的责任主体,应当是取得经营许可的企业和目前存在的取得经营许可的个人,而不应当是驾驶人员;对条文内容中表述的维护和检测予以规范,明确《条例》所指维护和检测是国家规定的具体维护和检测项目予以界定,对防止乱理解、乱解释很有必要。)。

(二十七)《条例》第七十一条条中关于擅自改装已取得车辆营运证的行为,宜单列为一条:违反本本条例规定,客运车辆驾驶人员、货运车辆驾驶人员驾驶擅自改装已取得车辆营运证的车辆的,由县级以上道路运输管理机构责令改正,处1000元以上1万元以下的罚款。情节严重的,由原许可机关责令车辆驾驶人员所属运输经营者停业整顿或吊销道路运输经营许可证。(此规定原列为第七十一条中为第二款,它与该条第一款规定内容的性质不同且非常重要,宜单列为一条;增补了对车辆改装情节严重,对车辆所属运输企业的行政处罚,以加强对运输企业的监管力度。)。

(二十八)建议对第七十二条第二款的违法情节严重或拒不改正的,增补加重处罚的规定:

“违反本条例的规定,道路运输站(场)经营者擅自改变道路运输站(场)的用途和服务功能,或者不公布运输线路、起止经停站点、运输班次、始发时间、票价的,由县级以上道路运输管理机构责令限期改正;没收违法所得;拒不改正的,处3000元以上1万元以下的罚款。”(擅自改变道路运输站(场)的用途和服务功能的行为,严重影响正常的客运站服务功能,应当予以较严厉的行政处罚

(二十九)建议对第七十三条修改如下:

“违反本条例的规定,机动车维修经营者使用假冒伪劣配件维修机动车,承修已报废的机动车或者擅自改装机动车的,由县级以上道路运输管理机构责令改正;没收违法所得;处5000元以上3万元以下的罚款,没收假冒伪劣配件及报废车辆;情节严重的,由原许可机关吊销其经营许可;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”(一是将“有违法所得的,没收违法所得,处违法所得2倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足1万元的,处2万元以上5万元以下的罚款”修改为“没收违法所得”即可,有则没收,无则不没收,重在处以罚款。二是取消按违法所得定罚款额度的方式,单独用规定具体罚款额度的方式,可以使执行部门根据事实及情节细化并落实行政处罚自由裁量标准)。

(三十)建议对第七十四条修改如下:

“违反本条例的规定,机动车维修经营者签发虚假的机动车维修合格证,由县级以上道路运输管理机构责令改正;没收违法所得,并处3000元以上1万元以下的罚款;情节严重的,由原许可机关吊销其经营许可;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”(修改原因与对第七十三条的修改原因相同。并建议《条例》各有关处罚的条款都可以将“有违法所得的…… 没有违法所得或者违法所得不足……”修改为“没收违法所得”,按重在罚款且具有落实行政处罚自由政裁量标准的罚款额度方式规定。)。

(三十一)建议对第七十七条修改:

“违反本条例的规定,道路运输管理机构其工作人员有下列情形之一的,依法给予责任人行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任”;本条具体情形共七款,建议增加第八款:“向道路运输经营者指定购车品牌、指定车辆附加配置和指定维修业户的”。在本条最后,建议增加一款:“道路运输管理机构及工作人员违反本条例规定,其责任人应当受到的具体行政处罚,由各省级人民政府交通运输主管部门规定。”。

修改后的条文,一是将原条文“道路运输管理机构的工作人员有下列情形之一”中,道路运输管理机构后的“的”字改为“及”字,是因为本条中的违法行政行为,有些是以“机构”的名义发生的,并非仅仅只是工作人员的违法行为,因此应当明确机构违法时机构相关责任人的法律责任;二是向道路运输经营者指定购车品牌、指定车辆附加配置厂商和指定维修业户的行政强制行为是极不合理的,是备受道路运输经营者指责,败坏运政管理形象和政府威信的行为,应当将其明确为行政违法行为;三是法规规定了若干种道路运输管理机构及工作人员违背条例的情形,明确应依法给予行政处分,但针对具体违法事实及程度,给予何种行政处分,应法定由省级人民政府交通运输主管部门具体规定。)。

五、对《条例》中机动车维修有关规定及增补营运车辆综合性能检测有关规定的建议

(三十二)关于《条例》中现有的机动车维修经营业务,以及根据交通运输部三定规定可以纳入《条例》的营运车辆综合性能检测经营业务,应当说,它们是相关的符合实际的,而《条例》中将机动车维修经营定义为道路运输相关业务则是不全面的不符合实际的。因此,建议在修订《条例》的同时,可以将机动车维修经营业务从《条例》中拿出来,再增补营运车辆综合性能检测经营业务,修订为独立的另一部条例,可定名为《机动车维修与综合性能检测条例》。

可参考《条例》已有内容、现行交通部《机动车维修管理规定》(2005年7号令)和已废止的《汽车运输业车辆综合性能检测站管理办法》(原1991年第29号令))进行归纳、整理、增补和精炼形成。如新设条例暂不能颁布,则随时可将有关规定转入修订中的《条例》中。

六、对《条例》中增补汽车租赁等管理职责的建议

(三十三)大部制改革后的“交通运输部三定规定”已经将 “汽车租赁”的指导和管理列为交通运输部内设机构的职责。是在《条例》中增补内容,还是由国务院或国务院交通主管部门另行法规性文件具体规范?

建议对交通运输部新增的汽车租赁、汽车综合性能检测站等管理职责,在《条例》中增加一条,明确实行行政许可或技术条件认定,并规定由国务院交通主管部门制定法规性文件具体规范即可

                                                          2010年4月12日


    有关博文:

    对《中华人民共和国道路运输条例》修订稿的建议几则

    对《道路运输条例(修订案)》第六稿的修改建议(2)

    对《道路运输条例(修订案)》第六稿的修改建议(1)

    转帖“自相矛盾的《道路运输条例》第64条应当修改”一文及转贴之后(1--3)


  评论这张
 
阅读(4366)| 评论(4)
推荐 转载

历史上的今天

在LOFTER的更多文章

评论

<#--最新日志,群博日志--> <#--推荐日志--> <#--引用记录--> <#--博主推荐--> <#--随机阅读--> <#--首页推荐--> <#--历史上的今天--> <#--被推荐日志--> <#--上一篇,下一篇--> <#-- 热度 --> <#-- 网易新闻广告 --> <#--右边模块结构--> <#--评论模块结构--> <#--引用模块结构--> <#--博主发起的投票-->
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

页脚

网易公司版权所有 ©1997-2017